Politicon.co

Влияние Второй Карабахской Войны на Региональную и Глобальную Систему

Влияние Второй Карабахской Войны на Региональную и Глобальную Систему

This text is only available in Russian. 

 

В последние годы на Южном Кавказе происходят очень важные события. В этой связи в целом Южный Кавказ с его геополитическим значением в ближайшем будущем может привлечь больше игроков. В настоящее время Россия является основной страной региона. Южный Кавказ - благоприятный регион для Москвы, которая всеми возможными средствами пытается помешать американской стратегии расширения НАТО на восток. Даже Россия, которая сейчас держит США в рамках энергетических проектов в регионе, неоднозначно относится к региону. Один из самых важных процессов на Южном Кавказе - это рост напряженности между Арменией и Азербайджаном и, в конечном итоге, вторая карабахская война. До 44-дневной войны в Карабахе у России и Ирана совпадали интересы в урегулировании армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта. Таким образом, обе страны думали о сохранении статуса-кво. В отличие от Турции, которая продолжает свои усилия по расширению трехстороннего сотрудничества в регионе, и пророссийского Китая, который в последние годы стал более активным на рынке Южного Кавказа, Европейский Союз является одной из ведущих мировых держав с наименьшими связями с другими странами Южного Кавказа. Все это имеет отношение к причинам второй карабахской войны.

Прежде всего, следует упомянуть причины второй карабахской войны. Основная причина - провал переговорного процесса со стороны Армении. Мирный процесс, начавшийся после подписания соглашения о прекращении огня в мае 1994 года, несмотря на длительную серию переговоров между Арменией и Азербайджаном, в основном под руководством Минской группы ОБСЕ, потерпел неудачу. Динамика мирного процесса анализируется в различных работах, но истина проста: за последние 26 лет не было достигнуто никакого прогресса. Институт посреднических переговоров, действовавший с начала 1990-х годов, полностью потерпел неудачу без какого-либо ощутимого прогресса. Первые попытки посредничества начались в начале 1990-х годов и перешли на этап посреднических переговоров в 1994 году под эгидой Минской группы ОБСЕ. 28-30 января 2020 года министры иностранных дел Азербайджана и Армении встретились в Женеве с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ и личного представителя Действующего председателя ОБСЕ. Встреча стала самой интенсивной дискуссией между сторонами за последние годы. Это была последняя встреча сторон. В сентябре 2020 года ситуация назрела для возобновления крупномасштабной войны в Карабахе, поскольку было очевидно, что Азербайджан полностью потерял всякую надежду на мирное разрешение Нагорно-Карабахского конфликта.

Посредством двух коротких, но кровопролитных войн в апреле 2016 года и июле 2020 года Азербайджану удалось собрать обширную информацию о возможностях армянских вооруженных сил, которые обеспечили Баку его военное превосходство над Арменией.

Вторая причина войны заключается в том, что Азербайджан полностью потерял доверие к Армении, поскольку премьер-министр Пашинян часто менял как позицию Армении, так и свой подход к проблеме. Пашинян изначально заявил, что не будет вести переговоры от имени Нагорного Карабаха, потому что он не был избран народом Нагорного Карабаха. Кроме того, Россия также потеряла доверие к правительству Пашиняна, которое создавало впечатление, что Армения приближается к Москве из-за российских военных баз в Армении в качестве гарантии безопасности, что также имеет решающее значение для блокирования военных вариантов для Азербайджана.

44-дневная Карабахская война, завершившаяся заявлением от 10 ноября, имела большие последствия для Азербайджанской Республики как в региональном, так и в глобальном плане. Во-первых, необходимо сказать, что совместное заявление от 10 ноября еще раз показало, что армяно-азербайджанский конфликт вокруг Нагорного Карабаха носит международный и межгосударственный характер. Так называемая «Республика Арцах» стороной здесь не является. Это, в свою очередь, означает, что Карабахский конфликт - это не внутренняя проблема Азербайджана, а межгосударственный конфликт между Арменией и Азербайджаном. Это очень важно с региональной точки зрения, чтобы не допустить участия некоторых игроков.

Во-вторых, другим важным моментом является то, что существующая правовая база для конфликта уже истекла, и международно-правовая база для урегулирования конфликта должна быть обновлена. Потому что Азербайджанская Республика, руководствуясь статьей 51 Устава ООН, в одиночку выполнила требования 4 резолюций Совета Безопасности ООН[1]. В этом контексте Совет Безопасности ООН должен повторно принять новую резолюцию в соответствии с положениями Декларации от 10 ноября, и на основе этой резолюции Минская группа ОБСЕ должна начать работу по разработке нового мирного соглашения. Помимо международно-правовой базы, Азербайджанская Республика столкнулась с необходимостью внесения ряда изменений во внутреннее законодательство. Особенно это проявляется в формулировках концептуальных документов (Концепция национальной безопасности, Военная доктрина и др.).

Кроме того, следует отметить еще один региональный результат второй Карабахской войны. 132-километровая часть нашей государственной границы с Исламской Республикой Иран была освобождена от оккупации, и там были установлены пограничные посты. Это крупное событие на международной арене, как политически, так и неполитически. На протяжении почти тридцати лет некоторые проявления транснациональной преступности в этих сферах, в частности незаконный оборот наркотиков и логистика, получили широкое развитие и реализовывались в форме преступного сотрудничества. В этих сферах уже восстановлена законная, законная юрисдикция, исчезли криминальные проявления.

Еще одно важное последствие 44-дневной войны - обмен коридорами. Это означает, что между основной частью Азербайджана и Нахчыванской Автономной Республикой существует прямой сухопутный путь. То есть Азербайджану предоставлен выход в Нахчыван как через Лачин, так и через другие западные районы. Это, в свою очередь, имеет не только региональное, но и континентальное значение. Таким образом, будет создана прямая наземная транспортная линия из Азербайджана в Нахчыванскую Автономную Республику, а оттуда в Турцию, а также в обратном направлении из Турции в Азербайджан. Если мы посмотрим на это в более глобальном контексте, огромная турецкая полоса протянется между Турцией-Южным Кавказом-Центральной Азией-Китаем. Это также очень важный шаг в определении курса логистической деятельности на новом Шелковом пути. Другими словами, экономика Азербайджана выйдет на новую фазу за счет этого коридора.

Несомненно, изменения в этой сфере, наряду с восстановлением линий и узлов транспортной инфраструктуры Южного Кавказа, окажут значительное влияние на внутригосударственные и межстрановые, а также внутрирегиональные и межрегиональные торгово-экономические отношения. Это создаст возможности для Азербайджана диверсифицировать свои грузовые перевозки на запад через Турцию и на юг через Иран.

Трехстороннее заявление также создало для Армении определенные возможности в экономическом плане. Армянские железные дороги могут быть связаны с железной дорогой Баку-Тбилиси-Ахалкалаки-Карс из Гюмри и Иджевана, что обеспечит Армении прямой доступ из Гюмри в Турцию и из Иджевана в Грузию и Россию по железной дороге Баку-Тбилиси. Выполнение статьи 9 заявления о прекращении огня позволит Армении доставлять грузы по железной дороге в Иран и обратно через Нахчыван, являющимся частью Азербайджана. Конечно, мы обсуждаем это в соответствии с условиями трехстороннего заявление. Если что-то изменится в будущем, это повлияет на все эти маршруты.

В свою очередь, пятое следствие связано с предотвращением международного терроризма. Нелегальная экономическая деятельность на освобожденных территориях, а также расселение террористических преступных группировок (арменизация и курдизация территорий путем размещения на Ближнем Востоке армянских и курдских семей из Сирии, Ливана и т. д.) нейтрализуются.

Здесь следует упомянуть один момент. Тысячи гектаров сельскохозяйственных земель и водных ресурсов возвращены Азербайджану. Освоение плодородных земель Карабаха и Кельбаджар-Лачинского экономических районов, включая Зангилан и Губадлы, их абсолютные и сравнительные преимущества, которые со временем проявятся, будет способствовать национальной экономике, поощряя оба экономических региона к конкуренции с другими регионами Азербайджана. Это также поспособствует международной торговле Азербайджана и создаст возможность для привлечения новых инвестиций.

Вторая Карабахская война также повлияла на региональное преимущество, которое включает освоение природных ресурсов освобожденных территорий, использование рекреационного потенциала этих территорий на благо нашей страны и народа, особенно золота и т. д. Передача полезных ископаемых под контроль Азербайджана также является одним из важных положительных результатов для нашей страны.

Следует обратить внимание на один момент, связанный с психологией кавказских народов в региональном смысле. Конечно, под народами Кавказа я не имею в виду оккупантов. Я имею в виду, что снятие психологии поражения над азербайджанским народом - еще одно незаменимое последствие войны. Преобразование из побежденной нации в нацию-победительницу поможет устранить негативную социальную энергию, воздействующую на людей и общество в целом. 44-дневная война вернула азербайджанскому народу гордость. Национальный патриотический дух, морально-психологическое состояние нашего народа и армии достигли высокого уровня.

Здесь необходимо выделить один важный момент. Победа после 44-дневной войны также является большой победой в глобальном плане, потому что именно Азербайджан положил конец безумным фантазиям 200-летних армян о «от моря до моря» и утверждениям о «Великой Армении». Сегодня не только армянский народ, но и все армянские диаспоры в мире имеют очень серьезный синдром поражения.

Эта победа важна и для военной истории. Это необходимо не только для истории азербайджанской армии, но и для истории войн стран мира. Формируется положительный стереотип о победившей азербайджанской армии, которая хорошо знакома с секретами современной войны, ведет дисциплинированную войну на поле боя и руководствуется международными правилами. В этой связи статья «Военные уроки Нагорного Карабаха: повод для беспокойства в Европе», подготовленная известным военным экспертом Густавом Гресселем для Совета по международным делам Европы, в частности, говорит о храбрости азербайджанской армии (ссылка в сноске). Автор рекомендует поучиться трем прьемам азербайджанской армии: 1. стратегия и политика, 2. компьютерное оружие и сети, 3. нейтрализация врага, избегая его сильных сторон[2].

Что касается международных отношений, то новые реалии войны в регионе влияют на отношения как Азербайджана, так и Армении с Западом. Принимая это во внимание, вполне вероятно, что Азербайджан будет учитывать позиции как России, так и Турции при формулировании своей внешней политики, в то время как Армения по-прежнему будет зависеть от России.

Что касается инвестиций и торговых отношений, изменения во внешней политике приведут к значительным изменениям в международных торговых отношениях и инвестиционном сотрудничестве. Нынешняя ситуация в Нагорном Карабахе также окажет значительное влияние на международные и внутренние интеграционные процессы в регионе. Тем не менее, Вторая Карабахская война не приведет к значительным изменениям в составе экспортных торговых партнеров Азербайджана; Италия, Турция и Израиль останутся основными покупателями нефти и газа. Что касается импорта, то основными торговыми партнерами по-прежнему будут Россия, Турция и Китай, но ожидается ослабление торговых отношений со странами Запада, занимающими следующие места. Что касается Армении, то Вторая Карабахская война не приведет к значительным изменениям в структуре торговли Армении с Россией и увеличит долю российских товаров военного назначения в общем товарообороте.

Что касается геополитических результатов войны для России, помимо военных преимуществ, Россия приобретает переговорную силу и преимущества против США, ЕС и Китая. В статье 9 совместного заявления, подписанного Россией с руководителями Азербайджана и Армении, говорится, что все экономические и транспортные связи в регионе должны быть разблокированы.

Глядя с геополитической точки зрения, мы можем сказать, что Вторая Карабахская война, вероятно, ускорит военный, политический, экономический и культурный процесс интеграции между Турцией и Азербайджаном. Действительно, имея сферу влияния на Южном Кавказе, у Турции теперь больше перспектив для ее усиления. Тесные экономические связи Турции с азербайджанцами, вероятно, будут и дальше расширяться, и доступ к армянскому рынку может расшириться. Это могло бы усилить как экономическую, так и политическую мощь Турции на Южном Кавказе.

Если обобщить преимущества государств региона после того, как Азербайджан одержал блестящую победу над Арменией во Второй Карабахской войне, можно сказать, что Россия и Турция укрепили свои политические и военные позиции в регионе, Иран и Запад оказались вне игры.

В результате следует сказать, что разрешение конфликта не означает насильственное навязывание решения одной из сторон конфликта, поскольку проигравший попытается изменить статус-кво, как только придет подходящее время. Провал международного посредничества в этом деле был очевиден. Конечно, здесь проблема не должна рассматриваться в рамках медиации как института, а должна рассматриваться в рамках того, как институт был организован. Кроме того, хотя сегодня ситуация несколько иная, и этот конфликт находится не только в сфере монополии России, он происходит не из-за западных государств и международных организаций, а из-за Турции и турецких реалий. Однако превосходящий статус России в этом вопросе все еще очень заметен. Только сотрудничество между Азербайджаном и Арменией может вывести Россию с Южного Кавказа. Это также входит в намерения Запада. Сотрудничество между Арменией и Азербайджаном приведет к расширению сотрудничества за счет взаимной выгоды. Но возможно ли такое сотрудничество? Теоретически это возможно, и в прошлом эти две страны довольно хорошо работали вместе. Однако есть некоторые серьезные внешние проблемы.

 


[1] Согласно статье 51 Устава ООН, каждое государство-член имеет право восстановить свою территориальную целостность. Азербайджан как государство имеет именно это право. Агрессия Армении против Азербайджана является грубым нарушением статьи 51 Устава ООН.

[2] Gustav Gressel. 2020. Military lessons from Nagorno-Karabakh: Reason for Europe to worry, European Council on Foreign Relations https://ecfr.eu/article/military-lessons-from-nagorno-karabakh-reason-for-europe-to-worry/ [дата обращения: 10.07.2021]

 


*Bu məqalə Topçubaşov Mərkəzi tərəfindən 2021-ci ilin Avqust ayında elan olunan və Əlimərdan bəy Topçubaşova həsr olunmuş esse müsabiqəsində 2-ci yer tutmuşdur.

Müəllif: Cahandar Cabarov

 


DİGƏR YAZILAR